По результатам проведенных испытаний всем производителям, в продукции которых были выявлены нарушения, РИПИ направляет письма-уведомления с предложением устранить нарушения и сообщить о принятых для этого мерах. Вся продукция, в которой были обнаружены нарушения, классифицируется как:

• фальсификат
• опасная для здоровья
• не соответствующая действующим нормативным документам
• с замечаниями по маркировке

Также РИПИ направляет уведомления в территориальные Управления Роспотребнадзора с предложением провести внеплановую проверку образцов продукции производителей, в которой выявлены нарушения.

Итоги переписки с производителями и госорганами

• за период с 01.10.2018 по 28.02.2019 (1 этап гранта)
• за период с 01.03.2019 по 31.07.2019 (2 этап гранта)

---

За период с 01.10.2018 по 28.02.2019 (1 этап гранта)

РИПИ отправил

21 письмо производителям

творога — 5 писем
сосисок "Молочных" — 6 писем
овощей свежих — 7 писем
говядины тушеной — 3 письма

7 писем — в территориальные Управления Роспотребнадзора:

Брянской области
Вологодской области
Костромской области
Республики Татарстан
Рязанской области
Саратовской области
Удмуртской Республики

Ответы производителей

Только 7 из 21-го производителя ответили на письма, и ни один из них не признал факт нарушения. В основном производители пытались оспаривать формальную сторону закупки и передачи образцов, но по получении полного пакета сопроводительной документации прекращали переписку.

Один производитель указал, что, вероятнее всего, его продукция была фальсифицирована, т. к. он не поставлял продукцию в указанный регион.

Ответы территориальных Управлений Роспотребнадзора по предыдущему гранту

Одновременно поступил ряд ответов от Управлений Роспотребнадзора и иных госорганов на письма, направленные во время работы РИПИ по предыдущему гранту. Всего 8 ответов:

• от Роспотребнадзора — 5 писем (3 от территориального Управления Роспотребнадзора по Ленинградской обл., 2 от Роспотребнадзора ВАО Москвы и г. Москвы)
• от Россельхознадзора — 2 письма
• от Росздравнадзора — 1

В письмах Роспотребнадзора по Ленинградской области сообщается о формальном проведении проверок, не подтвердивших результаты испытаний РИПИ.

В письмах Роспотребнадзора по Москве отсутствует результат, оба письма — копии, в которых запрос РИПИ перенаправляется в Росздравнадзор и в Россельхознадзор.

Письмо Росздравнадзора содержит переадресацию вопроса по пестицидам в Россельхознадзор.

Письма Россельхознадзора подтверждают наличие ведомственных испытательных лабораторий, определяющих содержание пестицидов, но информируют, что с 2011 года контроль за обращением пестицидов не входит в компетенцию ведомства, эта функция передана Роспотребнадзору.

---

За период с 01.03.2019 по 31.07.2019 (2 этап гранта)

РИПИ отправил

Производителям было отправлено 39 писем по следующим выявленным нарушениям:

• опасные продукты — 12 писем, из них:

• выявлены бактерии группы кишечной палочки в молочной продукции— 6 образцов
• выявлены неразрешенные пестициды в овощах — 3 образца
• выявлено превышение по нитратам в овощах — 1 образец
• выявлено превышение по содержанию плесени в молочной продукции — 1 образец
• выявлено превышение по содержанию дрожжей в молочной продукции — 1 образец

• фальсификаты — 12 писем
• несоответствующее качество — 6 писем
• опасный продукт и фальсификат — 2 письма
• несоответствующее качество и опасный продукт — 2 письма
• фальсификат и несоответствующее качество продукта — 1 письмо
• продолжение переписки — 5 писем

В государственные органы было отправлено 28 писем, из них в территориальные Управления Роспотребнадзора — 13 писем с полным описанием 34-х образцов продуктов питания с выявленными нарушениями по безопасности и качеству. Письма были отправлены руководителям территориальных Управлений Роспотребнадзора следующих городов, областей, республик:

Воронежской области
г. Москве
Костромской области
Нижегородской области
Оренбургской области
Рязанской области
Ростовской области
Самарской области
Саратовской области
Смоленской области
Тюменской области
Удмуртской Республике
Челябинской области
Ярославской области

Если в установленный законодательством срок ответа на наше письмо не поступило, мы пишем повторные письма. Таких писем в территориальные Управления Роспотребнадзора было направлено — 7.

Письма-обоснования. Такие письма мы пишем, если из Роспотребнадзора получаем ответ, что наши испытания и выявленная в них опасная или некачественная продукция "недостаточная причина для проведения внеплановых проверок производителя". Приходится рассматривать каждый пункт отказа и аргументировать весомость полученных нами результатов испытаний. Отправлено писем-обоснований — 2.

4 письма РИПИ направил после получения конструктивного ответа, извещающего о факте перепроверки.

Проблемы нормативной базы

Продолжается переписка с госорганами, связанная с несовершенством и противоречиями действующей нормативной базы, выявленными при проведении испытаний.

Руководителю Роспотребнадзора Поповой А. Ю. было отправлено — 3 письма:

1. С вопросами по опубликованной базе данных Роспотребнадзора — был проведен сравнительный анализ базы данных по проверкам, и возникли вопросы. В настоящее время готовится материал для публикации на эту тему.
2. С вопросом об отсутствии норм по содержанию нитратов в овощах, в частности, в редисе и клубнике.
3. С вопросом об отсутствии норм по нескольким конкретным пестицидам.

Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" Иваненко А. В. отправлено письмо с вопросами, касающимися отсутствия норм содержания нитратов в редисе.

Вопросы об отсутствии норм содержания нитратов в редисе и клубнике были отправлены также научному руководителю ФГБУН "Федеральный исследовательский центр питания и биотехнологии". Второе письмо в это учреждение было направлено с вопросами об отсутствии норм по конкретным пестицидам.

Ответы производителей

Не ответили на наши письма 22 производителя. Получено ответов от производителей — 17, из них:

• пишут, что берут под контроль продукцию, в которой выявлены нарушения / выработают план корректирующих мероприятий — 7
• обеспокоены нашими исследованиями, проводят сами испытания / проводится внутренняя проверка — 3
• считают некорректными наши исследования / не согласны с протоколами испытаний — 2
• пишут, что у них на предприятии все отлично / внедрена система ХАССП — 2
• подтвердили получение письма – 1
• прислали совет — 1
• формальная отписка — 1

Ответы территориальных Управлений Роспотребнадзора

Получено ответов от государственных органов — 28, из них:

• перенаправление в другое территориальное Управление Роспотребнадзора — 10 писем
• уведомление о получении нашего письма — 7 писем
• что вопросы в наших письмах не входят в компетенцию этих госорганов, нужно обратиться в другие госорганы — 4 письма
• проведен отбор продукции с целью проверки качества и безопасности — 2
• что наши испытания "не являются доказательством фальсификации продукции" — 1 письмо
• вопрос о действиях заявительницы, которая обратилась с жалобой на некачественный продукт — 1;
• информация приведена к сведению, контроль конкретного производителя будет усилен — 1
• ответ-разъяснение по базе данных Роспотребнадзора — 1
• ответ, что если нет норм на нитраты, то эти овощи при декларировании исследовать на нитраты не обязательно и, что в Европе лишь малая часть овощей имеет нормы по содержанию в них нитратов — 1

Как избежать перенаправления писем

В наших письмах мы уведомляем руководителей территориальных Управлений Роспотребнадзора о нарушениях в тех образцах, которые были куплены в торговых сетях указанной области. Если производитель, которого мы указали в письме, не зарегистрирован на территории данной области, то наше письмо чаще всего перенаправляется в территориальное Управление Роспотребнадзора той области, где находится производство. Чтобы избежать очередного перенаправления наших писем, мы с данного этапа отправляем наши письма не только в территориальное Управление той области, где мы производили закупку образцов, но и в территориальные Управления по месту регистрации производства.

Сливочное масло, поставляемое в одну из больниц г. Воронеж.

В апреле 2019 г. в Информационную систему "СПРОСпотребнадзор" поступила заявка от пациентки одной из ведомственных больниц г. Воронеж (заявка №269). Публикация разбирательства по данной заявке с различными ведомствами приведена в статье "...просим проверить что за продукт поставляется на больничные столы!".