Новости Твиттера

Вы здесь

Повторный запрос в ФАС

3 января 2010 года

фото

РИПИ уже сообщал о том, что в ходе тестирования услуг мобильного Интернета были выявлены проблемы с 2/3G модемами, которые продают ведущие операторы московского региона – Мегафон, МТС и Билайн.

В ходе испытаний РИПИ установил, что в продаже практически отсутствуют модемы 2/3G без блокировки. В столице можно приобрести только модемы с принудительной блокировкой от трех ведущих операторов. Но они нарушают Закон «О защите прав потребителей», умалчивая о факте блокировки.

По результатам теста РИПИ направил запрос в Федеральную антимонопольную службу с просьбой дать оценку законности данных фактов.

К сожалению, в письме, которое мы получили из ФАС, не было ответа ни на один поставленный нами вопрос. В частности, в ответе ФАС утверждалось, что у пользователя есть выбор оконечного оборудования: “2G/3G модемы, смартфоны, коммуникаторы, телефоны, поддерживающие технологию EDGE, GPRS”.

Такой ответ нас абсолютно не удовлетворил, а только вызвал недоумение. Ведь очевидно, что отличие оконечного оборудования заключается в назначении устройств:

  • Мобильный телефон – оборудование, основное назначение которого – голосовая мобильная связь, а возможность работы в качестве модема – дополнительная функция.
  • 2G/3G модем – тип оконечного оборудования, специально предназначенный для подключения к Интернету стационарного или переносного компьютера. Это основная функция данного устройства.

Отметим, что на “рассмотрение” нашего письма у ФАС ушло более трех месяцев.

РИПИ направил новое письмо с повторной просьбой рассмотреть поставленные вопросы по существу.

Комментарии

Когда все переберутся на какое-нибудь "5G", то получите ответы по существу. А именно то, что я написал ниже...

Хотя лично я ничего криминального не вижу в том, что в модемах присутствует блокировка. Они ведь и продаются как модемы "МТС", "Мегафон" и т.д...

Точно так же, зайдя в нормальный салон или в компьютерный магазин, можно купить модем БЕЗ БЛОКИРОВКИ. Я в свое время покупал ZyXEL и Siemens. Прощу извинить, если написал названия с ошибками - я их наизусть не учу. А вот пример из интернета:

"Розничная сеть «Связной» начала продажи брендированного 3G-модема One Touch X060S (производства ALCATEL). Это устройство может работать с sim-картой любого российского оператора. Модем поддерживает следующие стандарты связи: UMTS 850/1900/2100 MHz HSDPA; EDGE/GPRS/GSM 850/900/1800/1900 MHz. Скорость интернет соединения - до 3.6 Мбит/сек."

Дмитрий.

Модемы не ЕСТЬ, а ПОЯВИЛИСЬ! И это разные вещи.
Объясню почему.
Когда мы проводили тест GSM операторов мобильного интернет в июне-июле ушедшего(2009) года в продаже в салонах связи или каких либо сетях электроники и компьютерных салонах не было в продаже ни одного, подчеркиваю - ни одного не заблокированного не операторского usb модема.
Упомянутые вами Siemens и др можно было найти в нескольких (3-4) интернет магазинах в Москве. А в регионах они вообще отсутствовали напрочь.
Новость о появлении брендированных модемов от Связного датируется августом, а непосредственно в продаже они появились еще позднее. И еще неизвестно есть ли они в свободной продаже в регионах.
При этом цена не заблокированных модемов была тогда порядка 4500 - 5000 тыс. руб. и нам усиленно втирали про то, что это и есть полная и настоящая цена модемов без дотации, которую якобы вносят операторы за свои заблокированные модемы. Теперь оказалось что незаблокированный модем может стоить и 1500 т , цены на модемы обваливаются - последняя рекламма от МТС уже чуть ли не по 890 руб продают.
А ведь модемы на рынке как товар присутствуют уже не первый год.Получается что - нам все это время продавали заблокированные модемы с "огромной дотацией" можно сказать осчастливливали нас? Получается все это время операторы наживались на том, что контролировали рынок модемов, фактически создавали монополию. Заблокированные модемы не допускались в свободную продажу, тот мизер который был доступен продавался по искусственно завышенной цене.
И сейчас мы сделаем вид как будто ничего не было? Как будто модемы на рынке есть и были и вообще ничего не было?
Мы публикуем эту новость не потому, что мы отстали от жизни и не в курсе того, как обстоят сейчас дела на рынке модемов. Мы хотим показать как события разворачивались на самом деле, чтобы подобные вещи невозможно было прокручивать втихую, а потом делать вид "как будто этого ничего и не было".

Работал с "упомянутыми модемами Siemens и др." в Январе-Марте 2008 года. Я не эксперт, и живу в Москве. У меня если и были проблемы с техникой, то они все из разряда "нехватки финансов".

Теперь по поводу дешевых китайских модемов: Мне непонятен наш рынок вообще. Я не понимаю процесса сертификации, и кто за нее должен платить. Но эти модемы можно заказать "серыми" под своей собственной маркой, а не МТС/Билайн/Мегафон.

Так же, если это кому-то интересно, модемы можно "разлочить". Достаточно только воспользоваться поиском в Яндексе.

В то время, когда наше первое письмо в ФАС находилось на рассмотрении, к нам обратился посетитель сайта, которого тоже заинтересовала эта тема. Незадолго до этого он направлял обращение на имя Президента РФ с вопросом о бездействии Роспотребнадзора в связи с рядом нарушений Закона "О защите прав потребителей", допускаемых повсеместно при реализации товаров и предоставления услуг, связанных с информационными технологиями, в т.ч. и про установку блокировки на 3G-модемы, реализуемые на российском рынке.

Получив уведомление от ФАС, что у них на рассмотрении уже есть обращение РИПИ по этой теме, он обратился к нам. С его разрешения мы публикуем его комментарий на ответ, полученный нами из ФАС:

Добрый день,

Вообще, у меня сложилось впечатление, что ФАС ничего не делал... Теперь по поводу модемов. Судя по всему, все воспринимают "большую тройку" операторов сотовой связи только как операторов. Тем не менее, начав продавать технику под своими торговыми марками они стали производителями. При этом, поскольку производимая ими техника напрямую связана с GSM-сетями, то они начали пользоваться своим доминирующим положением на рынке услуг связи в своем сегменте для влияния на рынок конечного оборудования.

Это, как минимум, согласованные действия...

Заявление об отсутствии "существенных различий между типами оконечного оборудования" - также бред. Типы конечного оборудования отличаются даже по предназначению. Мобильные телефоны, коммуникаторы и т.п. оборудование - это средство для голосового общения. Модемы - средство для доступа к сети Интернет. А если телеканалы решат, что для просмотра каждого из каналов нужно приобретать отдельный телевизор, но останутся радиоприемники, ФАС тоже ничего не будет делать, ссылаясь на то, что развлекаться и получать информацию о новостях можно на любом из этих устройств?

Почему для доступа в Интернет я должен приобретать оборудование, основным предназначением которого служит телефонная связь? Чтобы было на чем посидеть на кухне мне придется приобретать угловой диван вместо табуретки? И то и другое мебель, на обоих можно сидеть.

Операторы не ограничивают потребителя в выборе оборудования при предоставлении услуг связи? Допустим. А если наоборот? При продаже конечного оборудования операторы ограничивают выбор поставщика услуг связи. С этим уже спорить посложнее будет.

Согласно п. 2 ст. 16 Закона «О защите прав потребетелей» «запрещается обусловливать приобретение одних ТОВАРОВ (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, УСЛУГ)».

Операторы "большой тройки" как производители на этапе производства искусственно вносят в прибор существенный недостаток для понуждения к заключению договора на оказание услуг. Недостатком товара является в т.ч. несоответствие товара обычно предъявляемым требованиям и целям, для которых товар такого рода обычно используется. Обычным использованием для модема является установка SIM-карты того оператора, услугами которого потребитель собирается в данный момент воспользоваться и выход в интернет. Существенным недостатком является неустранимый недостаток. МТС, например, абсолютно официально заявляет, что модем разлочить не может.

Про недоведение информации о недостатках товара до потребителя и отказ от выполнения ремонта/замены и т.п. я уже вообще молчу. В Питере есть 3G-интернет, но ни я, ни мой знакомый не смогли найти на рынке Санкт-Петербурга незалоченных модемов. При этом наличие таких модемов в интернет-магазинах не может считаться достаточным. Доступ к покупке товаров через интернет-магазины имеет очень ограниченный круг потребителей. Еще стоит вспомнить про огромное кол-во мошенников на этом рынке и сильный риск кражи денег. Должен также отметить, что "залоченные" модемы продаются по цене около 1500-2000 руб., т.е. по цене "незалоченных".

Т.о. все, почему-то, идут по пути оператор -> услуги -> оборудование -> производитель. А должно быть наоборот производитель -> оборудование -> услуги -> оператор. И последняя цепочка легко замыкается (в отличии от первой) в кольцо, что позволяет говорить об монополизме и злоупотреблениях.

Насколько я понял из этого комментария - ФАС не на нашей стороне. Ну так это не открытие Америки.

Есть очень хорошая поговорка: Если у вас паранойя - это еще не значит, что за вами не следят...

Другие материалы на данную тему Вы можете прочитать в разделе:

"Услуги" --> "Интернет"

Twitter RIPI   Vkontakte RIPI
Мы в социальных сетях

Качество и безопасность продуктовой потребительской корзины 2016

Проанализированы результаты испытаний образцов продукции, составляющей продуктовую потребительскую корзину россиян, проведенных тремя организациями из разных регионов РФ (Москва, Санкт-Петербург, Красноярск).

Исследовано порядка 600 образцов.

Не соответствуют требованиям безопасности:

48% овощной продукции
38% рыбной продукции
24% бакалейной продукции
16% молочной продукции

Являются фальсификатами:

52% мясной продукции
22% молочной продукции

Не соответствуют по физико-химическим показателям и органолептике:

50% рыбной продукции
40% мясной продукции
31% молочной продукции
30% яиц
25% бакалейной продукции

Доля нарушений по маркировке:

100% — яйца
70% — мясная продукция
56% — свежие овощи
53% — бакалейная продукция
40% — молочная продукция
32% — рыбная продукция